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杭州师范大学国家助学贷款实施细则


“国家助学贷款”是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。为进一步规范学校的国家助学贷款管理工作,根据《国务院办公厅转发教育部财政部人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》、《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅等单位关于浙江省国家助学贷款实施办法的通知》(浙政办发[2005]2号)和《浙江省教育厅、中国工商银行浙江省分行关于全面开展全省普通高校国家助学贷款工作的通知》(浙教计[2005]38)等文件精神,结合我校实际情况,制定本细则。
   一、助学贷款发放的对象及申请条件
    1、贷款对象:指列入浙江省普通高校年度招生计划,经省招办批准正式招收录取的、家庭经济困难的全日制普通本专科学生、研究生、以及第二学士学位学生。
    2、学生申请国家助学贷款应具备以下条件:
   (1)具有中华人民共和国国籍,且持有中华人民共和国居民身份证;
   (2)具有完全民事行为能力;
   (3)诚实守信,遵纪守法,无违法违纪行为;
   (4)学习刻苦,能够正常完成学业;
   (5)因家庭经济困难,在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用(包括:学费、住宿费、基本生活费);
   (6)需二位见证人。
   二、助学贷款的申请时间、金额及其经办银行
    1、每年4月,办理老生的助学贷款申请工作;9月,办理新生的助学贷款申请工作;每位学生一年只可申请助学贷款一次;
    2、每生每学年申请贷款金额原则上不超过6000元,具体贷款金额由学生本人根据自身的实际情况和今后还款能力向所在二级学院提出申请;二级学院则根据申请学生所学专业的学费、住宿费、生活费等必需开支,以及该生家庭实际经济困难情况等,进行初审,而后,报学校“国家助学贷款管理办公室”(以下简称:“学贷办”)审核。
具体计算公式为:学生贷款金额=学费+住宿费+基本生活费-个人可得收入。
其中:个人可得收入包括家庭供给、各项资助和奖学金所得;基本生活费按杭州市低保标准计算;
    3、2003年及以前我校助学贷款的经办银行为中国银行杭州市高新支行;
    4、从2004年开始,经公开招投标,中国工商银行浙江省分行为我省地方属普通高校国家助学贷款业务经办银行,杭州市高新支行为我校定点银行。
   三、贷款利率、贴息方式和风险补偿专项资金
    1、贷款利率按中国人民银行规定的同期贷款利率执行;
    2、贴息方式实行借款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴,毕业后全部自付的办法,借款学生自取得毕业证书之日的下月1日(含1日)起开始自付利息;
    3、借款学生提前还款的,经办银行按放贷实际时间计算利息,不加收除应付利息之外的其他任何费用;
    4、风险补偿专项资金是国家为鼓励银行积极开展国家助学贷款业务,按照“风险分担”原则,由财政和学校按当年贷款发生额的一定比例建立的一项风险补偿专项资金,给予经办银行适当补偿。我省地方高校国家助学贷款招投标确定的风险补偿专项资金比例2004—2005年度为4.9%,由财政和学校各承担50%。今后,如该项政策有变动,则作相应调整。
   四、贷款期限、还款方式和担保方式
    1、借款学生毕业后一至两年内开始还款,毕业后6年内还清贷款;
    2、借款学生去外地工作或学习,可通过经办银行的异地分支机构办理还款手续或直接汇入原存折;借款学生在本地工作或学习的,可将还贷金额存入用于国家助学贷款发放和存款的存折;
    3、借款学生发生以下情况者:休学、退学、被开除等,银行将按合同约定采取停止发放贷款、提前收回贷款本息等措施。其中:“休学”是指学生在休学期间其贷款将被停止发放,复学后如需贷款,可重新办理申请贷款手续;
    4、借款学生还贷前,应向贷款银行事先咨询,带齐相关资料,再去办理;
    5、担保方式为信用担保,如借款学生未按合同约定偿还贷款本息,贷款银行将向借款学生发出催款通知书,依法追究违约责任,并计收罚息。
   五、申请助学贷款须提交的基本资料及其要求
    1、《申请审批表》:一式四份,要求用钢笔填写,字体工整清晰,内容真实,表达准确;
    2、贫困证明:借款学生要提供其入学前户籍所在地的街道(县、乡、镇)民政部门出具的关于其家庭经济困难的证明(必须加盖民政部门的公章,否则无效);
    3、申请书:A4纸,钢笔填写,写明家庭困难的具体情况,并在还款承诺中写入“在规定期限内还清贷款”语句;
    4、申请人的成绩单:由二级学院教务科出具该生历年成绩证明,并加盖教务专用章(在校期间,有二门课程不及格者,不能申请);新生入学当年申请贷款不需要出具成绩证明;
    5、申请人有效身份证复印件:A4纸,要求复印清晰;
    6、申请人学生证(或新生入学通知书)复印件:A4纸,要求复印清晰;
    7、辅导员为见证人(一),其有效身份证、工作证复印件:A4纸,要求复印清晰;
    8、“学贷办”工作人员为见证人(二),其有效身份证、工作证复印件:A4纸,要求复印清晰;
    9、申请人家长的意见书:意见书中必须写入“我们家长将督促孩子将所得贷款用于学习,并在合同规定期限内还清贷款”的字句,家长本人签名;
    10、申请人品行说明:A4纸,由二级学院出具,并加盖二级学院行政公章;
    11、申请人活期存折复印件:A4纸,杭州市区工商银行网点开户的存折(个人基本结算户);
    12、以上提供的资料中所涉及的户名、申请人姓名、身份证姓名等必须一致。
   六、助学贷款管理
    学校“国家助学贷款管理办公室”是我校为执行国家助学贷款政策而设立的专设机构,与学生处合署办公,各二级学院需确定一名该项工作的联系人,配合“学贷办”办理具体事宜,共同做好国家助学贷款。
    1、“学贷办”的具体职责:
    (1)定期将《助学贷款申请审批表》发给初审合格的申请贷款学生;负责对申请贷款学生的资格进行复审,而后,将符合贷款条件的学生资料报送银行;在收到经办银行的批准贷款学生名册后,负责组织借款学生与经办银行工作人员一起办理贷款《扣款授权书》、《借款凭证》、《借款合同》等表格的填写和签署手续;
    (2)负责贷款学生的贷后管理,建立和完善助学贷款信息管理系统,及时向经办银行提供借款学生的变动情况(包括出国、转学、服兵役、休学、退学、开除、伤亡、失踪等);在学生毕业前协助贷款银行办理学生贷款的还款确认手续,并将银行返回的《国家贴息助学贷款情况的说明》(中行)或《国家助学贷款确认书》(工行)表格存入学生个人档案;及时将学生毕业后的去向,及联系方式等信息报放贷银行备案,协助银行处理违约学生的善后事宜;
    (3)做好国家助学贷款毕业生的个人信息采集工作,按时向全国高校就业指导中心报送信息;
    (4)定期将贷款申请、审批和发放情况报学校领导、相关部门负责人审核、批准后,上报浙江省国家助学贷款管理中心。
    2、申请贷款学生所在二级学院的职责:
    (1)在校“学贷办”指导下,做好申请贷款学生资格的初审工作。对学生的家庭经济状况、学习成绩、行政处分、见证人资格、贷款金额等是否合理进行审核,指导申请学生正确填写《助学贷款申请审批表》;
    (2)熟悉《借款凭证》、《借款合同》、《扣款授权书》等合同文本的填写、签署等业务知识;
    (3)负责组织借款学生及其见证人准时到场办理贷款相关手续;
    (4)负责将学生出国、转学、服兵役、休学、退学、开除、伤亡、失踪等变动情况,及时报校“学贷办”;
    (5)及时了解学生毕业后的去向,通讯方式和联系地址,并报校“学贷办”备案。
   七、附则
    本细则自公布之日起施行,由学校“国家助学贷款管理办公室”负责解释。